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近十几年，美国又借着亚太再平衡战略，不断向南海转移军事力量。早在小布什时期，美国便提出要将60%的海空军力量部署亚太，奥巴马更是将加强亚太地区的军事部署上升为国家战略，不断加强南海的军事部署和军事活动，尤其加强了对中国有威胁的军事活动。

推动离退休干部积极参与正能量活动

目前，有关部门已经明确提出，未来我国将推行延迟退休的政策。参保者无疑希望能够通过更长的缴费年限，实现多缴多得的目标。目前在养老金调整的实际情况中，向高龄老人、养老金偏低的退休人员，以及艰苦边远地区企业退休人员，普遍会进行更多的政策倾斜。但在这一调整养老金标准的过程中，多缴多得这一原则并未得以最大限度地体现。

据此估算，到2017年，公交、出租、公务用车和私家车中的新能源汽车总数至少将达到21万辆。如果以北京市计划的2017年机动车保有量不超 过600万辆来计算，届时北京仍将有500多万辆燃油机动车。在这种情况下，再实行单双号限行措施的话，才能够让北京市的燃油汽车排放车辆达到275万辆 以下，可以说要完成“PM2.5下降45%”的目标，在2017年各种措施同时行使的情况下，虽然有望实现，但还是非常严峻的。

施正文介绍，今年从整体性观察，我国经济形势从长远看向好的基本面还是存在的。对于这次预算草案报告提出的收入目标偏低、支出目标较高、赤字额度呈现继续上升的问题，他分析这与我国继续执行积极的财政政策，希望以适当增加必要的财政支出，将这些资金投入到供给侧改革所需领域，带动经济转型，保护支柱产业发展有关。他分析，通过培育发展经济前行的新动力，一定时期后国内经济形势必将再度好转。

此外，为促进出租车结构调整及节能减排，计划今年更新1000辆天然气车；2016年更新2000辆电动车和2000辆混合动力车；2017年 更新3000辆电动车和3000辆混合动力车。到2017年，累计报废更新车辆中电动车、天然气车、混合动力车各5000辆，其余更新为第五、第六阶段排 放标准的汽油车；油耗和污染物排放均减少20%。

“意见为离退休干部工作部门‘定位’，为离退休干部工作‘定向’，为离退休干部工作者‘定心’，为基层离退休干部工作开展提供了总的遵循，是推动离退休干部工作全面发展的重要法宝。”河南商丘市委老干部局局长王培富说。